发展无人机支线运输与末端配送，释放智能机器人消费潜力，数字消费迎来政策利好。
9月24日，商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》（以下简称《意见》），从丰富数字消费领域供给、培育壮大数字消费市场主体、优化数字消费支撑体系等方面提出具体措施。
《意见》强调，要以满足人民不断增长的美好生活需求为根本出发点和落脚点，利用超大规模市场的优势，拓展数字消费的多元化供给，创新并丰富数字消费的场景，推动数字消费实现更高水平的供需动态平衡，从而激发和增强社会经济的活力。
洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，数字消费主要依靠数字技术的应用，促进消费结构的升级与转型。通过创新消费模式和应用场景，有效连接供需两端，进而拓展消费市场的规模。
“数字消费正成为推动消费增长的新亮点，也是消费领域和新动能的重要组成部分。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平通过微信向《每日经济新闻》记者表示，中国数字经济和数字平台发展迅速，数字消费已成为支撑内需的关键领域。促进数字消费，不仅有助于释放消费潜力，还能实现经济增长和就业稳定。
开展智能网联汽车准入和上路通行试点
围绕提升数字消费领域的供给能力，《意见》提出，要拓展数字产品的消费空间。鼓励企业加快技术研发与创新，提升人工智能终端产品的有效供给，激发人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备以及桌面级3D打印设备等新兴产品消费潜力。同时，加快智能家电、智能安防和视频监控系统的研发，并推动其互联互通。开展智能网联汽车的准入试点及上路运行试验。培育和打造新的消费品牌，支持数字国潮等品牌的发展与创新。
提升数字服务消费。鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等信息技术，赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区等相关场所，打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。开展“人工智能+消费”案例推荐工作，推动人工智能与更多消费领域融合应用。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，推动教育公共服务能力提升。加快生活服务数字化赋能，建设线上线下融合的一刻钟便民生活圈智慧服务平台，利用服务网点电子地图提升便民服务效能。发展“人工智能+医疗卫生”，提升诊疗效率，改善就医感受。
记者注意到，2024年我国数字消费规模突破6万亿元；实物商品网上零售额同比增长6.5%，比社会消费品零售总额增速高出3个百分点，占社会消费品零售总额的比例达到26.8%。
张建平向《每日经济新闻》记者表示，数字消费在我国服务消费中的占比还不算高，但处于加速发展的阶段，未来有非常大的增长空间和潜力。“当前，需要解决的问题是创造公平的消费环境，保护消费者隐私和消费者权益。这需要监督机制的不断完善。”
记者梳理发现，围绕推动数字消费发展，我国已经出台了若干政策。去年，商务部办公厅印发了《关于实施数字消费提升行动的通知》，提出将提升数字消费纳入促消费整体工作框架，在健全市场规则、完善基础设施、促进数实融合、消费者权益保护等方面先行先试、积极探索，形成地方特色鲜明的标志性成果。
2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确要求，支持新型消费加快发展，深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。
加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准
优化数字消费支撑体系，物流是重要一环。《意见》指出，推动智慧物流建设，鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务，加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准。加强智能取餐柜、快递柜等配送终端建设，在研发创新、新品准入、产品试用等方面给予支持。鼓励各地升级县级电商公共服务中心，加强县乡村网点数字化改造建设。引导电商平台加强履约一体化体系建设，联合实体店提升末端配送数字化、智能化水平。
徐洪才向《每日经济新闻》记者表示，当前，我国消费结构正发生变化，单纯的物质消费相对稳定，但服务消费空间巨大。如何让服务消费快速发展，服务内容、规模和质量十分重要。“从硬件来看，物流体系要畅通，不仅村村通公路，还要打通配送最后一公里，需要配套建立相应的标准。”
激发数字消费潜力，离不开物流体系的完善、金融资源的支撑，以及高效、便捷、智能的支付系统等配套建设。张建平指出，这些支撑体系对数字消费的发展和繁荣具有重要意义，尤其需要与数字平台的建设形成高效协同，共同推动数字消费的持续成长。在当前数字经济快速发展的背景下，构建完善的基础设施和服务体系，是释放消费潜力、提升消费体验的关键所在。
记者注意到，此次发布的《意见》明确强调，要加快扩大数字人民币的受理范围和应用场景，充分发挥其智能化、数字化的服务优势，以及无障碍和适老化服务能力，进一步提升数字消费支付的便捷性。引导银行、支付机构和清算机构深化协作，充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的需求，做好适老化和国际化相关服务安排，增强移动支付各环节的友好度与便利性，持续改善消费支付体验。
